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动漫 北京市燃气事故济急预案(简本)
1 总则动漫
燃气算作一种清洁、高效的动力，日益庸碌地欺诈于炊事、采暖、制冷、发电、车用以及空调、洗衣、烘干等多个鸿沟，与公众的糊口密切关联。同期，跟着燃气的庸碌欺诈，在城市中也溜达着各种燃气设施，尤其是地下燃气管网，基本遮蔽了本市的城区范围。而燃气属于易燃易爆物资，一朝出现燃气无法浅薄供应或者发生燃气突发事件，将平直影响城市浅薄启动和东谈主们的糊口，挟制社会天下安全和天下利益。因此，必须成就健全燃气突发事件粗疏机制，作念到对燃气供应与使用中可能或正在发生的突发事件早发现、早陈说、早处置、早不休。
1.1 指导念念想
以邓小平表面和“三个代表”要害念念想为指导，安适缔造和落实科学发展不雅，以构建妥洽社会为宗旨，以科学合理供气、保险齐门安全用气为起点，以珍爱社会踏实为主见，成就“长入指挥、属地不休，以东谈主为本、专科处置，增强明白、驻守为主”的燃气突发事件济急体系，全面进步本市粗疏燃气突发事件的智商。
1.2 编制主见
为实时、有用、妥善地处置本市燃气突发事件，保护东谈主民人命财产安全，并确保在处置经过中约略充分、合理地利用各式资源，成就政府、行业及企业间社会单干明确、包袱到位、上风互补、安不忘危的济急体系，进步本市燃气行业防灾、减灾及确保安全踏实供气的轮廓管耀眼商和抗风险智商，特制定本预案。
1.3 编制依据
心电图 偷拍字据《中华东谈主民共和国突发事件粗疏法》、《中华东谈主民共和国安全出产法》、《危境化学品不休条例》、《出产安全事故陈说和拜谒处理条例》、《城市供气系统要紧事故济急预案》等国度法律端正、预案和《北京市安全出产条例》、《北京市燃气不休条例》、《北京市突发天下事件总体济急预案》、《北京市济急委员会责任规则》、《北京市突发天下事件信息不休暂行办法》和《北京市突发天下事件济急预案不休暂行办法》等地方性端正、预案和办法，联接本市燃气责任内容，制定本预案。
1.4 基本原则
1.4.1 “长入指挥，属地不休”原则。
为确保本预案的实施，非常是在粗疏较大以上司别燃气事件的处置中，包括市政府各部门、各区县政府、燃气供应单元等关联单元，齐应在市委、市政府的长入率领下和市城市天下设施事故济急指挥部的指挥下，作念到明确职责、加强配合、密切配合、信息分享、形成协力。同期，字据事故的地点、影响范围、危害进度，按照专科不休及属地不休的原则和反应范例分区、分级进行处置，属地政府全力配合配合。
1.4.2 “以东谈主为本，专科处置”原则。
在突发事件处置经过中，应相持以“东谈主民人命财产高于一切”为前提，以尽可能适度事件影响范围，最短时期有用处置事件为场所。在济急反应经过中，燃气供应单元应作念到实时发现、准确判断、飞速陈说，同期按照本单元济急预案的要求作念好先期处置责任，幸免事态进一步扩大。当需要启动高一级的济急反应时，应谨守上一级指挥机构的长入指挥。属地政府应实时掌捏事件影响范围及可能变成的危害进度，协助燃气供应单元快速处置事件，并积极遴聘有用轮番减少突发事件对社会糊口的影响。
1.4.3 “增强明白、驻守为主”原则。
本市燃气行业各关联部门和单元要将驻守、预警机制与济急处置有机联接起来，把济急不休的各项责任落简直日常不休中，通过开展全面的风险评估责任，掌捏本市燃气风险源的溜达，增强燃气供应单元和不休部门对燃气突发事件的预警智商，遴聘有用轮番，实时发现并不休可能激励事件的各式隐患，进步谨防水平，力求防护要紧燃气事件的发生；要加强对燃气供应单元、用户的宣传责任，进步全民安全用气明白；随时作念平允置要紧燃气突发事件的一切准备责任；依期或不依期地对各式预案进行演练，作念好各式济急准备责任。
1.5 适用范围
本预案适用于本市行政区域内统共与燃气供应及使用关联的突发事件。
1.6 事件等第
字据本市燃气供应和使用情况，按照事件所在燃气供应系统的压力等第、影响的用户性质及数目、事件发生地区对社会变成的危害进度等方面要素，将燃气突发事件等第由高到低辞别为非常要紧(Ⅰ级)、要紧(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个级别。
1.6.1 非常要紧燃气事件(Ⅰ级)
合乎下列要求之一的，为非常要紧燃气事件：
(1)长输燃气管线市里面分、城市门站及高压B(2.5MPa≥P≥1.6MPa)以上司别的供气系统、输配站、液化自然气储备基地、液化石油气储备基地发生燃气失火、爆炸或发生燃气败露事故，或导致30东谈主以上弃世，或100东谈主以上重伤，或变成1亿元以上平直经济亏本，严重影响燃气供应和危及天下安全。
(2)供气系统发生突发事件，变成3万户以上住户畅通罢手供气24小时(或以上)。
(3)燃气突发事件激励的次生灾害，变成铁路、高速公路输送永劫期中断，或变成供电、通讯、给水、供热等系统无法浅薄运转，使城市基础设施全面瘫痪。
1.6.2 要紧燃气事件(Ⅱ级)
合乎下列要求之一的，为要紧燃气事件：
(1)次高压以上司别的自然气供应系统、压缩自然气供应站、液化自然气供应站、液化石油气储罐站、液化石油气管网(包括气化或混气方式的供气系统)、瓶装液化气供应站、车用燃气加气站等燃气供应系统及用于燃运谈输的特种车辆发生燃气失火、爆炸或发生燃气败露，或导致10东谈主以上30东谈主以下弃世，或者50东谈主以上100东谈主以下重伤，或变成5000万元以上1亿元以下平直经济亏本，严重影响局部地区燃气供应和危及天下安全。
(2)供气系统发生突发事件，导致本市大部分地区燃气设施超压启动，且严重影响用户安全用气；或变成1万户以上，3万户以下住户畅通罢手供气24小时以上；高级院校的天下食堂畅通停气24小时以上。
(3)全市自然气供应系统的高压B级管网(2.5MPa≥P≥1.6MPa)出现压力荒谬，当压力低于1.0MPa时或压力低于1.2MPa在2小时内未收复浅薄；液化气储量畅通两天低于3000吨。
(4)城市气源或供气系统中燃气组份发生变化，导致无法高傲终局用户设备浅薄使用。
(5)燃气突发事件的次生灾害严重影响到其他市政设施浅薄使用，并使局部地区瘫痪。
(6)事件发生在要害会议代表驻地、使馆区等敏锐部位，可能变成要紧海外影响。
(7)变成夏令供电岑岭期的燃气电厂停气或供暖时代本市各大聚首供热厂停气。
1.6.3 较大燃气事件(Ⅲ级)
合乎下列要求之一的，为较大燃气事件：
(1)各级燃气供应系统发生失火、爆炸导致3东谈主以上10东谈主以下弃世，或者10东谈主以上50东谈主以下重伤，或变成平直经济亏本1000万元以上5000万元以下，影响到局部地区燃气供应和危及天下安全，且燃气供应单元通过启动本单元济急预案约略实时处置的。
(2)供气系统发生突发事件，导致本市局部地区燃气设施超压启动，且影响用户安全用气；或变成停气影响的住户用户数目在1000以上10000户以下，且时期在24小时以上。
(3)字据景色预告，改日3天内持续高温或低温，且经过展望3天内的全市自然气日用气负荷均高于上游供气单元日指定贪图的5%；全市液化气储量畅通3天低于5000吨。
(4)发生在城市骨干谈上，变成交通中断。
(5)供暖时代变成住户采火汽锅停气，形成较大供热事件。
(6)在大型天下建筑或东谈主群集会区，如广场、车站、病院、机场、大型市场超市、要害行为现场、要害会议代表驻地及本市要点防火单元和地区等发生燃气败露、失火、爆炸，变成东谈主员伤一火。
1.6.4 一般燃气事件(Ⅳ级)
合乎下列要求之一的，为一般燃气事件：
(1)各级燃气供应系统发生燃气败露导致3东谈主以下弃世，或者10东谈主以下重伤，或者变成1000万元以下平直经济亏本，影响区域燃气供应和危及天下安全，但燃气供应单元通过启动本单元济急预案约略实时处置的事件。
(2)燃气供气系统发生突发事件，导致本市一定区域内燃气设施超压启动，但未影响用户安全用气的；停气影响1000户以下住户，且24小时内无法收复，或影响1000户以下住户采暖2小时以上。
2 组织机构与职责
2.1 指挥机构尽头职责
在市济急委的率领下，由市城市天下设施事故济急指挥部负责本市燃气突发事件的粗疏责任。
市城市天下设施事故济急指挥部由总指挥、副总指挥和成员单元构成。总指挥由市政府摊派副市长担任，负责本市燃气突发事件的率领责任，对全市燃气突发事件济急责任长入指挥。副总指挥由市政府摊派副文牍长和市市政管委主任担任。
市城市天下设施事故济急指挥部粗疏燃气突发事件的职责包括：
(1)扣问本市粗疏燃气突发事件的战术轮番和指导见地；
(2)负责指挥本市非常要紧、要紧燃气突发事件的具体粗疏责任，指导、搜检区县开展较大、一般燃气突发事件的粗疏责任；
(3)分析牵挂本市燃气突发事件粗疏责任，制定责任谋略和年度责任贪图，落实燃气济急保险资金；
(4)负责城市天下设施事故济急指挥部所属专科济急援救戎行的开采和不休；
(5)承担市济急委交办的其他责任。
2.2 就业机构尽头职责
市城市天下设施事故济急指挥手下设办公室算作常设就业机构，办公室主任由市市政管委主任担任。字据市城市天下设施事故济急指挥部的辅导，市城市天下设施事故济急指挥部办公室负责组织、配合、指导、搜检本市燃气突发事件的驻守和粗疏责任，并负责具体处置责任。
主要职责包括：
(1)组织落实市城市天下设施事故济急指挥部决定，配合、颐养成员单元粗疏本市燃气突发事件关联责任；
(2)负责配合燃气气源供应保险；
(3)汇集、分析和上报关联燃气突发事件信息；
(4)具体负责按范例成立市燃气突发事件济急现场指挥部的关联责任；
(5)负责提倡特大、要紧燃气突发事件济急处置和抢险援救实施有贪图；
(6)负责本市燃气事故隐患排查和济急资源不休责任；
(7)负责磋议燃气大家照料人组，针对燃气突发事件济急处置和抢险援救提倡相应见地；
(8)组织制定(改良)本市燃气突发事件济急预案，指导区县燃气突发事件济急预案的制定、改良和实施；
(9)配合、指导区县政府和燃气供应单元开展燃气突发事件济急处置责任。监督、搜检区县政府和燃气供应单元的关联责任；
(10)负责发布息争除蓝色、黄色预警信息，向市济急办提倡发布息争除橙色、红色燃气预警信息的建议；
(11)组织排查并配合放弃燃气突发事件的事故隐患；
(12)分析牵挂本市燃气突发事件济急处置责任；
(13)组织成就燃气济急扶助体系；
(14)组织成就市级燃气济急戎行、济急指挥时期支柱系统；
(15)开展本市燃气突发事件济急演练、宣布道练和培训责任；
(16)其他与燃气突发事件关联的济急不休责任。
2.3 成员单元尽头职责
(1)市委宣传部：按照关联章程，负责组织指导关联单元对较大以上燃气突发事件的新闻发布和宣传报谈责任。组织市属新闻单元进行燃气安全常识宣传。
(2)市发展蜕变委：在突发燃气事故时，负责组织配合电力企业作念好电力济急保险及电力系统抢险援救责任。负责经办市城市天下设施事故济急指挥部波及电力济急保险的其他责任。
(3)市教委：负责安排各高级学校、中等专科学校的教学、作息时期，配合实施燃气供应有贪图。中小学校等若发生燃气突发事件由关联区县政府济急指挥机构长入指挥处置，要紧问题由市教委向市城市天下设施事故济急指挥部办公室陈说，赐与配合。
(4)市公安局：负责燃气突发事件区域的安全保卫责任，珍爱现场圭表和社会天下圭表。负责协助燃气专科济急援救队参加现场处置事件。投诚市城市天下设施事故济急指挥部的辅导负责协助组织民众疏散，如有必要，协助组织民众参加要紧避险场所，并珍爱天下圭表。负责组织指挥排爆、案件侦破等责任。发生燃气败露等要紧情况时，燃气供应单元必须遴聘要紧避险轮番的，公安机关应当配合燃气供应单元实施入户抢险、抢修功课。
(5)市民政局：负责在非常要紧、要紧燃气突发事件预警或发生特大、要紧燃气突发事件中，配合地方政府作念好受灾民众的滚动安置责任。负责组织、披发灾民糊口施舍款物，妥善安排受灾民众的基本糊口。
(6)市财政局：为燃气突发事件粗疏责任提供资金保险，AV网站并对资金的使用和成果进行监管和评估。
(7)市建委：负责燃气突发事件中波及建筑工程方面的抢险责任。
(8)市市政管委：具体负责市城市天下设施事故济急指挥部燃气突发事件的驻守和粗疏责任。负责燃气供应系统的启动调度、资源调配、时期支柱等关联责任。
(9)市交通委：负责在燃气突发事件中组织配合关联部门作念好交通输送保险责任；负责在燃气突发事件中组织配合关联部门收复本市市管谈路、公路、桥梁的抢修与收复。
(10)市水务局：负责组织抢修与收复在燃气突发事件中损坏的关联给水、排水等市政管线、设施。负责与河湖水政不休关联的配合责任。
(11)市商务局：负责组织生意燃气用户配合实施燃气济急供应有贪图。
(12)市卫生局：负责组织北京急救中心(120)和各病院，开展受伤东谈主员现场救治和伤员转院调整责任。负责燃气突发事件区域的卫生防疫责任。
(13)市质地时期监督局：负责组织或参与压力容器、压力管谈等特种设备的抢险和事故拜谒与处置关联责任。
(14)市安全出产监督不休局：参与燃气突发事件中较大及以上出产安全事故的拜谒责任，负责燃气突发事件中出产安全事故的信息上报、统计责任。
(15)市旅游局：负责配合旅游星级饭铺，配合实施燃气济急供应有贪图。
(16)市政府外办(市政府港澳办)：负责配合燃气突发事件中波及港澳及异邦东谈主员的济急处置责任。
(17)市城管功令局：负责对危害燃气设施安全、违抗章程使用燃气等的步履进行查处。
(18)市公安局公安交通不休局：负责燃气突发事件现场及邻近谈路的交通珍爱辅导责任。依据现场燃气浓度监测驱散，按照现场指挥部详情的告诫范围，遴聘临时交通管制轮番，同期保证援救车辆胜仗通行。
(19)市公安局消防局：配合燃气济急援救队实施熄灭责任，(在对败露燃气进行喷水稀释时应听取专科抢险东谈主员的见地)，对燃气突发事件中的被困东谈主员进行扶助，并配合燃气供应单元的工程时期东谈主员进行现场侦检及市燃气济急援救队进行用具堵漏、冷却抑爆、关阀断源等责任。
(20)武警北京市总队：字据燃气突发事件济急处置和抢险援救实施需要，协助完成抢险援救、现场告诫任务。
(21)市通讯不休局：负责组织实施在燃气突发事件中受损通讯系统的济急收复动漫，并为抢险援救指挥系统提供通讯保险。
(22)市景色局：组织不休本市行政区域内针对燃气突发事件的景色探伤远程的汇总、分发；组织对要紧灾害性天气的结伴监测、预告责任，实时提倡景色灾害驻守轮番；组织燃气突发事件现场济急不雅测，提供燃气扩散模拟驱散，为决策提供依据。
(23)北京电力公司：负责组织实施在燃气突发事件中激励电力系统事故的抢险援救。为抢险援救尽头指挥系统提供用电保险。字据燃气败露事故大小和扩散范围，组织相应范围内电力系统的停电及过后收复责任。
(24)中国石油自然气股份有限公司：负责自然气长输管线安全启动、珍爱及济急抢险责任。负责调度气源保证城市管网安全压力。协助市燃气供应单元的自然气调度责任。提供关联抢险时期及施工支柱。
(25)市热力集团公司等供热用气单元：制定供气中断情况下的济急供暖贪图，配合实施自然气供气贪图，提倡用气建议。
(26)市燃气集团公司：负责组建市燃气突发事件济急援救队。负责调度气量均衡，保证供应。负责指挥一般突发事件的济急处置责任。要紧状态下，听从政府辅导遴聘要紧停供轮番。负责组织实施辖区内的燃气突发事件现场先期济急处置，协助关联部门实施抢险援救。必要时支援辖区外燃气突发事件抢险援救。算作市政府处置燃气突发事件济急援救戎行及燃气供应继承单元，随时听从政府的调遣。
(27)燃气供应单元(不包括市燃气集团)：制定本单元的燃气突发事件济急预案。负责字据本单元谋略限制和供气方式组建相应的济急援救戎行。负责按照预案等第处置相应的突发事件。负责组织实施供应区域燃气突发事件先期济急处置。协助关联部门实施非供应区域的抢险援救责任。
(28)各关联区县政府：按照燃气供应属地不休原则，负责保险本辖区燃气安全踏实供应。配合不休供、用气纠纷。制定本辖区相应的燃气突发事件济急预案，负责组织处置一般燃气突发事件，负责协助处置较大以上燃气突发事件，并负责燃气突发事件处置经过的属地保险和睦后责任。必要时组织民众疏散，特殊情况下组织民众参加要紧隐迹场所，幸免次生灾害事件发生。
2.4 大家照料人组尽头职责
市城市天下设施事故济急指挥部聘任燃气关联专科以及济急援救方面的大家构成大家照料人组，主要职责是为济急抢险指挥调度等要紧决策提供指导与建议；协助制定济急抢险有贪图，对燃气突发事件的发生和发展趋势、抢险援救有贪图、济急处置方法、灾害损结怨收复有贪图等进行扣问、评估，并提倡关联建议。
2.5 现场指挥部构成尽头职责
2.5.1 现场指挥部职责
市城市天下设施事故济急指挥部字据需要成立现场指挥部，职责包括：
(1)负责按照各级指挥机构相应的处置范例对燃气突发事件进行济急处置指挥责任；
(2)在济急援救责任中，负责长入配合各成员单元，制定援救抢险有贪图；
(3)负责配合关联部门组织调配抢险力量，不休抢险当中碰到的要紧问题；
(4)负责实时向市城市天下设施事故济急指挥部办公室陈说事故情况及济急处置、抢险援救情况；
(5)负责启动和驱散济急处置范例。
2.5.2 现场指挥部构成
字据事故等第详情现场指挥部总指挥东谈主选。现场指挥部可由抢险指挥组、社会面适度组、后勤保险组、医疗救护组、宣传信息组、事故拜谒组和大家照料人组等构成。
3 展望预警
3.1 监测与展望
3.1.1 在市城市天下设施事故济急指挥部的率领下，由市市政管委牵头，成就政府部门、燃气供应单元、用户间的信断交流平台，充分利用各式资源上风，征集、分析各式对燃气供应系统可能产生不利影响的信息，并相互传递与扣问分析。
(1)实施对上游燃气供应企业和市内各燃气供应单元以及用气企业出产日报、月报的监控，结束实时监测本市供气动态以及展望燃气资源的供需均衡情况。
(2)对企业的安全不休情况进行监督搜检，实施燃气安全供应景色的监测。
(3)成就燃气突发事件信息库，对已发生的各种事件进行纪录，将分析和牵挂的驱散存入信息库，并以此为基础继续完善各项安全出产不休轨制及济急预案。
(4)加强要紧节沐日、要害社会行为、灾害性征象和冬季保岑岭供应时代的展望预警责任，成就和健全各种信息陈说轨制，继续进步济急保险不休水平。
3.1.2 各区县燃气垄断部门要与各燃气供应单元保持蚁合流通，与街谈就业处、乡(镇)政府保持密切磋议，随时了解掌捏供气情况和动态。
3.1.3 燃气供应单元应成就健全燃气供应系统的日常数据监测、设备珍爱、安全搜检等各项出产不休轨制；成就用气展望、系统改造等关联信息数据库，必要时将要害信息上报至市城市天下设施事故济急指挥部。对本行业、腹地区之外其他渠谈传递来的信息，应密切柔柔，提前作念好济急准备。
3.2 预警级别
字据本市燃气供应阑珊可能对用户及社会变成影响的严重进度，本市成就燃气供应四级预警场所体系，由低到高分别用蓝色、黄色、橙色、红色四种神气暗意，并分别遴聘不同驻守对策。
3.2.1 蓝色预警
(1)字据景色预告，改日3天内持续高温或低温，且经过展望3天内的日用气负荷均高于上游供气单元日指定贪图的5%；
(2)液化气储量畅通3天低于5000吨。
3.2.2 黄色预警
(1)本市高压B级管网(2.5MPa≥P≥1.6MPa)出现压力荒谬，当压力低于1.0MPa时或压力低于1.2MPa在2小时内未收复浅薄；
(2)液化气储量畅通两天低于3000吨。
3.2.3 橙色预警
(1)本市高压B级管网(2.5MPa≥P≥1.6MPa)出现压力荒谬，当压力降至0.8MPa以下；
(2)液化气储量低于2000吨。
3.2.4 红色预警
(1)当高压B级管网(2.5MPa≥P≥1.6MPa)出现压力荒谬，当压力降至0.6MPa以下；
(2)液化气储量低于1000吨并变成大面积脱销。
3.3 预警的发布、肃清和变更
3.3.1 预警发布息争除
(1)蓝色和黄色预警：燃气供应单元在1小时内雅致陈说市城市天下设施事故济急指挥部办公室，由市城市天下设施事故济急指挥部办公室组织对外发布息争除，并报市济急办备案。
(2)橙色预警：燃气供应单元在半小时内雅致陈说市城市天下设施事故济急指挥部办公室，由市城市天下设施事故济急指挥部负责阐述预警，提倡发布橙色预警建议，陈说市济急办，经垄断副市长批准后，由市济急办或授权市城市天下设施事故济急指挥部办公室负责发布息争除。
(3)红色预警：燃气供应单元立即雅致报市城市天下设施事故济急指挥部办公室，由市城市天下设施事故济急指挥部负责阐述预警，并提倡发布红色预警建议，报市济急办，经市济急委主要率领批准后由市济急办或授权市城市天下设施事故济急指挥部办公室负责发布息争除。
3.3.2 预警变更
字据本市燃气供应阑珊可能对用户及社会变成影响的严重进度的变化，燃气供应单元应应时向市城市天下设施事故济急指挥部办公室提倡调整预警级别的建议；市城市天下设施事故济急指挥部办公室依据事态变化情况，应时向市济急办提倡调整橙色、红色预警级别的建议。
3.4 预警反应
3.4.1 蓝色预警反应
市城市天下设施事故济急指挥部办公室与景色部门成就会商机制，保证展望数据的准确性；与中国石油自然气股份有限公司协商，调整供用气贪图，尽可能高傲本市需求。
3.4.2 黄色预警反应
(1)市城市天下设施事故济急指挥部办公室作念好启动预案的准备责任。燃气供应单元密切监控气量、压力善良温变化，加强值班调度，随时陈说情况。
(2)若压力荒谬是由供气方变成的，应随时与供气方保持磋议；若压力荒谬是由用气方设施变成的，应随时与抢修单元保持磋议，并掌捏收复供气时期。
(3)奉告大型燃气用户准备停运，随时作念好济急准备责任。
3.4.3 橙色预警反应
(1)市城市天下设施事故济急指挥部办公室在接到启动预警反应的同期，启动燃气供应济急处置体系。
(2)通过各式渠谈奉告可能受到影响的用户，将遴聘限量供应轮番，请关联用户作念好停供准备。各工业用户、采暖制冷用户，作念好限量用气的准备。
(3)奉告属地区县政府，作念好住户宣传责任。
3.4.4 红色预警反应
(1)市城市天下设施事故济急指挥部办公室在接到启动预警反应大喊的同期，启动一级反应和燃气供应济急处置体系，配合指挥本市统共燃气用户作念好限量供应的准备；关闭部分采火汽锅，限制工业用户用气量，同期奉告统共工业、采暖用户作念好全面停气的准备。
(2)新闻单元加强关联宣传，对燃气供应花样和责任情况进行报谈；雄伟市民作念好遴聘要紧轮番的准备。
4 济急反应
4.1 基本反应
当阐述燃气突发事件也曾发生时，属地区县政府和市、区县城市天下设施事故济急机构应立即作念出济急反应，按照“长入指挥、属地不休、专科处置”的要求，指挥配合各部门开展先期处置。在事件发生的初期，由燃气供应单元快速处置，并将处置情况上报市城市天下设施事故济急指挥部办公室。
4.2 分级反应
4.2.1 一般事件的济急反应(Ⅳ级)
发生一般燃气突发事件时，由区县政府和燃气供应单元按照区县和本单元关联济急预案自行处置并上报处置情况。燃气供应单元莫得智商单孤独置和适度时，可央求关联区县济急办或市城市天下设施事故济急指挥部办公室配合。
4.2.2 较大事件的济急反应(Ⅲ级)
发生较大燃气突发事件时，由市城市天下设施事故济急指挥部或区县政府负责启动Ⅲ级济急反应，市城市天下设施事故济急指挥部办公室或属地区县政府配合关联区县燃气垄断部门及燃气供应单元，成立现场指挥部。市城市天下设施事故济急指挥部办公室字据现场情况配合关联成员单元参与现场抢险责任。
4.2.3 要紧事件(Ⅱ级)的济急反应
发生要紧燃气突发事件时，市城市天下设施事故济急指挥部办公室报市济急办，启动Ⅱ级反应。成立由关联成员单元和事发区县政府构成的现场指挥部，字据现场情况调度关联成员单元参与现场抢险。
4.2.4 非常要紧事件(Ⅰ级)的济急反应
发生特大燃气突发事件时，市城市天下设施事故济急指挥部办公室报市济急办，由市城市天下设施事故济急指挥部启动Ⅰ级反应。成立由关联成员单元和事发区县政府构成的现场指挥部，制定济急处置有贪图，组织实施济急处置责任。
4.3 扩大济急
当燃气突发事件变成的危害进度已非常严重，超出本市自身适度智商，需要国度关联部门或其他省区市提供援助和支柱时，依据《北京市突发天下事件总体济急预案》关联章程，实时向国务院陈说情况，央求国务院赐与支援。
4.4 反应驱散
4.4.1 当燃气突发事件处置责任基本完成，次生、繁衍等事件危害被基本放弃，济急反应责任即告驱散。
4.4.2 一般或较大燃气突发事件，由区县政府或市城市天下设施事故济急指挥部详情济急反应驱散。
4.4.3 要紧和非常要紧燃气突发事件，由市城市天下设施事故济急指挥部或市济急办审核，报请总指挥或市济急委主要率领批准后告示济急反应驱散。济急反应驱散后，应实时通过新闻媒体向社会发布关联讯息。
5 信息不休
5.1 信息陈说要求
除也曾发生燃气突发事件外，出现下列情况时，各区县政府及燃气供应单元应立即分析判断影响浅薄供气的可能性，独立行将事件可能发生的时期、地点、性质、影响进度、影响时期以及粗疏轮番报市城市天下设施事故济急指挥部办公室，市城市天下设施事故济急指挥部办公室核实情况后，上报市济急办。
(1)因供气设施、设备发生故障可能影响浅薄供气；
(2)因燃气资源出现阑珊可能影响浅薄供气；
(3)因供电、给水、通讯系统发生故障可能影响浅薄供气；
(4)因发现事故隐患可能影响浅薄供气；
(5)因其他当然灾害可能影响浅薄供气。
5.2 信息陈说范例
5.2.1 一般燃气突发事件信息陈说范例按日常值守范例现实。
5.2.2 较大以上燃气突发事件发生后，燃气供应单元和属地区县政府应立即向市城市天下设施事故济急指挥部办公室陈说，详备信息最迟不得逾越1小时。
5.2.3 发生在敏锐地区、敏锐时期或事件自身敏锐的燃气突发事件信息的报送，不受分级范例限制，要立即上报市城市天下设施事故济急指挥部办公室，并由市城市天下设施事故济急指挥部办公室立即报市济急办。
5.2.4 首报
(1)燃气供应单元到达突发事件现场后，立即表面将情况报市城市天下设施事故济急指挥部办公室，负责核实情况并字据事态进行分析判断。
(2)市城市天下设施事故济急指挥部办公室接到陈说后，字据事态情况分析判断。属一般事件的，督促、指导关联区县政府和燃气供应单元进行处置，并备案。
(3)属较大以上事件的，市城市天下设施事故济急指挥部办公室应立即报市济急办，详备信息不晚于事件发生后2小时上报。同期，市城市天下设施事故济急指挥部办公室组织配合属地区县政府、燃气供应单元和成员单元的济急戎行，作念好济急处置责任，同期配合关联单元作好抢修配合责任。
5.2.5 续报
燃气供应单元和属地政府字据事件经过，将事件发生、发展、处置驱散等关联情况分阶段逐级向市天下设施事故济急指挥部办公室陈说，市城市天下设施事故济急指挥部办公室接到分阶段事件陈说后核实并视情况上报市济急办。
5.2.6 总报
(1)燃气供应单元和属地政府在事件处置完毕后24小时内，将事件处置驱散及事件情况分析雅致报市城市天下设施事故济急指挥部办公室。
(2)市城市天下设施事故济急指挥部办公室审核后立即报市济急办备案。
5.2.7 燃气突发事件中波及的出产安全事故，应在事故发生后立即上报所在区县安全出产监督不休局，必要时可平直上报市安全出产监督不休局。
5.3 信息陈说内容
5.3.1 首报内容
应明确事件发生的时期、地点、原因、事件类别、亏本情况和影响范围、发展趋势、初期处置适度轮番等信息。
5.3.2 续报内容
应包括事件发展趋势、东谈主员调整与伤情变化情况、事故原因、也曾变成的亏本或准备遴聘的处置轮番。
5.3.3 总报内容
应包括事件处理驱散、整改情况等
5.4 信息发布和新闻报谈
5.4.1 燃气突发事件的信息发布和新闻报谈责任，应投诚国度关联法律端正等文献章程现实。
5.4.2 发生一般燃气突发事件，由市城市天下设施事故济急指挥部或属地区县政府成立宣传信息组，长入组织新闻发布责任。发生较大以上燃气突发事件的信息发布和新闻报谈责任，由市城市天下设施事故济急指挥部成立宣传信息组，并指派专东谈主负责新闻发布责任，实时、准确、客不雅、全面发布关联燃气突发事件的信息。
6 后期处置
6.1 善后处置
6.1.1 现场抢险驱散后，由市城市天下设施事故济急指挥部责成关联部门，作念好伤一火东谈主员救治、慰问及善后处理责任。字据事件亏本情况由区县政府、市东谈主事局、市民政局等部门制定相应赔偿办法，尽快收复受灾民众浅薄糊口。如若发生要紧伤一火及财产、经济亏本的，按照国度章程的关联处理范例现实。
6.1.1 燃气供应单元实时清算现场，飞速抢修受损设施，尽快收复浅薄燃气供应。
6.2 社会扶助
发生非常要紧、要紧燃气突发事件或碰到红色、橙色燃气突发事件预警后，由市城市天下设施事故济急指挥部配合民政部门及关联部门，飞速引导民众滚动，安置到指定场所，实时组织救灾物资和糊口必需品的调拨，保险民众基本糊口。民政部门应组织力量，对亏本情况进行评估，并挨门核实等第，登记造册，并组织实施扶助责任。
6.3 拜谒评估
6.3.1 现场指挥部应在事件处置驱散4天内，将牵挂陈说报市城市天下设施事故济急指挥部办公室，由市城市天下设施事故济急指挥部办公室整理、汇总后，2天内上报市济急办。
6.3.2 在处置燃气突发事件的同期，由关联部门应时组织关联单元和大家照料人成立事故拜谒组，进行事件拜谒，分析事故原因，认定事故包袱，提倡创新轮番建议，并在事故驱散后20天内将评估陈说报市济急委。
6.3.3 各关联单元字据以上陈说，牵挂阅历训戒，修改济急预案，落实创新责任轮番。
7 保险轮番
7.1 资金保险
市政府关联部门应在年度部门预算中安排燃气突发事件的济急处置经费。遇有非常要紧、要紧燃气突发事件，或部门安排的济急处置经费不可高傲需要时，由市财政部门按照关联章程动用专项准备资金。
7.2 物资保险
本市各燃气供应单元应当字据本预案以及单元里面的济急预案，在统率范围内配备必需的要紧设施、装备、车辆和通讯蚁合设备，并保持雅致状态。在济急处置中，按现场指挥部要求，不错在本市谈路、公路开采养护和各燃气供应单元要紧调用物资、设备、东谈主员和场面。
7.3 济急戎行保险
7.3.1 字据燃气济急援救责任需要，市燃气集团公司燃气突发事件济急援救队、燕化公司消防济急援救队、北京市天下设施抢险大队、北京华油自然气股份有限公司抢修队是本市燃气突发事件济急援救的专科戎行。
7.3.2 市燃气集团公司燃气突发事件济急援救队负责组织实施辖区内的燃气突发事件现场先期处置，协助关联部门实施抢险援救，听从市城市天下设施事故济急指挥部的指挥。
7.3.3 燕化公司消防济急援救队负责协助处置本市液化石油气大型储气设施的突发事件。
7.3.4 北京市天下设施抢险大队负责配合燃气供应单元实施燃气突发事件处置经过中的机械开挖、谈路功课等责任。打消影响燃气突发事件抢险的建筑物。
7.3.5 北京华油自然气股份有限公司抢修队按照市城市天下设施事故济急指挥部的要求，提供城市高压A燃气管谈方面的抢险时期及施工支柱。
7.3.6 济急抢修戎行应配备工程抢险车辆，以及焊合、挖掘等抢修装备，并使其保持完竣状态。
7.3.7 燃气供应单元应字据供应燃气的性质、设备设施的类型和供应限制成就相应的济急抢修队。城市建成区燃气供应单元须成就保险济急抢修的济急援救值班室。
7.4 时期保险
7.4.1 燃气安全时期保险
本市燃气行业不休部门应柔柔国内燃气时期的发展趋势，组织科研单元和燃气供应单元，对先进时期进行扣问，联接本市的内容需要，应时对现存燃气安全关联的设备、设施及专科抢修装备进行更新，培养高教会的启动不休东谈主员和济急抢修东谈主员，继续进步本市燃气突发事件济急处置智商。
7.4.2 指挥系统时期支柱
加强济急指挥体系开采，以成就集通讯辘集、调度指挥中心、迁徙指挥平台为一体的通讯指挥体系，进步燃气突发事件济急指挥系统与专科处置戎行的济急通讯质地。
7.5 次第保险
关于发生燃气突发事件的区域，属地公安部门应作念好现场圭表和社会天下圭表的珍爱，为燃气专科济急援救队参加现场处置事件提供保险。
7.6 社会动员保险
7.6.1 按照燃气供应属地不休原则，由各区县政府组织燃气供应单元对燃气用户作念好安全用气的宣传责任，进步公众的天下安全明白，饱读吹实时陈说燃气突发事件的关联信息。
7.6.2 在发生燃气突发事件时，各区县政府要确保本辖区的社会踏实，配合不休供、用气纠纷，组织住户协助燃气供应单元作念好济急援救责任，向住户通报燃气突发事件关联情况，以得回明白与支柱。
7.7 医疗卫生援救保险
燃气突发事件所引起的平直东谈主员伤一火以及济急援救东谈主员的障碍东谈主员伤一火，由市卫生部门负责积极的救治。
8 宣布道练、培训与演练
8.1 宣布道练
由市城市天下设施事故济急指挥部办公室负责，市市政管委组织关联单元以安全用气和保护燃气设施为中枢内容，以中、小学生、社区住户及外来东谈主员为对象，通过新闻媒体对燃气的安全使用和防护轮番遴聘形态千般的宣布道练行为，进步公众的安全明白和自救、互救等手段水平。
8.2 培训
由市城市天下设施事故济急指挥部办公室负责，市市政管委组织关联单元制定关联预案培训贪图，依期对燃气突发事件波及的部门、企业、东谈主员进行关联培训。使参与培训的东谈主员掌捏相应情况的处置范例和方法，进步处置智商和责任服从。
8.3 演练
8.3.1 由市城市天下设施事故济急指挥部办公室负责，市市政管委会同各区县和关联委办局字据内容责任需要，成就演练轨制，依期和不依期的组织燃气济急演练，作念好各部门之间的配合配合及通讯蚁合，确保燃气要紧状态下的有用换取和长入指挥，通过济急演练，培训济急戎行，创新和完善济急预案。
8.3.2 各区县关联部门应组织本区域单元和民众开展粗疏燃气突发事件的演练。
8.3.3 各燃气供应单元应字据国度和本市关联济急预案章程，每年至少组织一次演练，继续进步燃气责任主谈主员的抢险救灾智商，并确保负责急修、抢修的戎行遥远保持雅致的责任准备状态。
9 附则
9.1 名词术语、缩写语的证明
9.1.1 燃气供应系统：长输燃气管线市里面分、城市门站、输配站、燃气管网及设施、液化自然气储备基地、压缩自然气供应站、液化石油气储备基地、液化石油气储灌站、液化石油气管网(包括气化或混气方式的供气系统)、瓶装液化石油气供应站、车用燃气加气站、用于燃运谈输的特种车辆、燃气用户等与燃气出产、输配、输送等燃气设施及相应的不休范例称为燃气供应系统。
9.1.2 燃气供应单元：燃气谋略单元和燃气自管单元。
9.1.3 第三方影响：第三方影响是指由当然要素和非当然要素变成对燃气供应系统的影响。
(1)当然要素的影响：
当然要素是指燃气设施因所处环境的当然要素障碍对燃气设施的碎裂，主要形态有当然灾害、绿化植物对燃气设施变成的应力碎裂。
a。当然灾害，包括地震、大地当然千里降、激流等灾害激励的对供气系统产生的外加应力损坏；
b。泥土环境恶化，引起化学和电化学腐蚀，变成对地下燃气管网损坏；
c。绿化植物的当然滋长，其根系、总分量增多对管谈变成外力影响，激励管谈应力变化。
(2)非当然要素的影响
非当然要素分为开采施工所变成的燃气设施硬性碎裂和违规建筑、重型车辆等变成的管谈负载过重碎裂。
a。城市施工行为的影响，施工单元遴聘东谈主工挖掘或使用大型挖掘机械进行施工时，对管谈变成碎裂。
b。临时建筑、材料堆放及重型车辆的影响，由于在燃气管谈承载上方临时建筑、重型车辆等的过多分量，变成管谈负载过重碎裂。
9.1.4 本预案关联数目的表述中“以上”含本数，“以下”不含本数。
9.2 预案不休
9.2.1 预案的制定
本预案由北京市东谈主民政府负责制定，市城市天下设施事故济急指挥部办公室负责讲解。参照本预案，各区县政府及关联部门和单元应各平允定相应的济急预案。
9.2.2 预案的审核
本预案由市济急办组织审核。
9.2.3 预案的改良
跟着关联法律端正的制定、修改和完善，机构调整或济急资源发生变化，以及济急处置和各种济急演练中发现的问题，应时对本预案进行改良。原则上每3年至少改良1次。
9.2.4 关联预案的制定要求
(1)保管用户最低用气需求预案
本市燃气供应单元应制定保证用户最低需求气量的调配济急预案。
因燃气突发事件可能影响输气管谈浅薄启动，导致全局或部分用户供气中断或裁汰，燃气供应单元应在保证安全和故意于济急事件处置的前提下，竭力保管用户最低的用气需求。
(2)管线济急处置预案
为了快速反应，在最短时期有用完成抢修处置，必须分析输气管线经由的不同地域及可能发生的各式典型案例，事前制定针对输气管线因自身舛误或第三方影响可能导致变形、漂管、悬空、败露、开裂等突发事件的济急预案，章程具体处置轮番。
(3)场站和储气罐济急处置预案
各燃气供应单元粗疏其所统率的场、站、储气罐等要点地区和设施作念出安全不休预案，保证其安全、踏实启动。
(4)其他济急处置预案
自控、通讯、信息系统、燃气报修服务热线和关联济急单元等亦应作念出关联济急处置预案。
9.2.5 预案的实施
本预案自印发之日起实施动漫。